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将镜湖打造成安徽第一商务区
编辑整理:淘屋网  发表日期:2007年6月22日   来源:芜湖新闻网    作者:李道龙

      在今年的全市经济工作会议上,市委提出了“坚持科学发展、打造五大优势”的战略方针。作为中心城区的镜湖区,认真贯彻市委、市政府的战略部署,提出以发展现代服务业为主攻方向,培育中心城区的产业优势,打造我市中心商务区的发展思路。那么,镜湖区的产业优势主要在什么地方?在打造产业优势方面如何转变思想?下一步工作的切入点在哪里?带着这样的问题,记者对镜湖区委书记韩卫民进行了专访。

      2006年,镜湖区有三项指标居于省辖市区第一。一是财政收入第一,二是人口密度第一,三是商业零售额第一。但镜湖区的人均GDP在全省居于第三,固定资产投资仅居第十位。镜湖区工业占的比重是24%,农业是1%,而第三产业比重为75%。同时,镜湖区是城市中心区,交通方便,商业发达,适宜人们居住、消费、生活和办公,这种区位优势决定了我们必须发展商贸服务业,关键是如何发挥地域优势、交通优势,把我区的现代服务业打造成为支柱产业。镜湖区的发展也代表了芜湖第三产业的发展,从经济的态势看,第三产业也是最具有活力的产业。它对芜湖市的支撑作用,对镜湖区未来的发展都起到重要的作用。发展现代服务业,一是可以满足居住在芜湖的人们吃穿住行娱乐玩和日常的需求;二是可以满足外来人的需求;三是可以满足芜湖市企业的需求;四是还可以满足芜湖市以外的企业的需求,就是要参加全国和全球的竞争。三产以人为服务对象,作为现代城市,当然应当以现代服务业为镜湖区的支柱产业。

      只有创造更多的物质财富,提升人民生活水平、创造优美的环境才有坚实的基础。那么镜湖区下一步发展从何处切入?根据市委的定位,镜湖区以发展现代服务业为主攻方向。虽然目前镜湖区第三产业比重大,但水平并不高,以传统服务业态为主,在引领市场、提升企业方面,与市委、市政府提出的目标还有较大差距。鉴于此,我们要按照产业的发展规律来发展第三产业,尤其是现代服务业。无论一、二、三产业,在特色产业中,总是有龙头企业支撑,由龙头企业带动中小企业的发展。

      如同农业现代化要靠龙头企业带动,现代服务业同样需要龙头企业来带动。现代服务业也有一个市场培育的问题,虽然第三产业与一、二产业有区别,但是原理一样。培养产业特色,形成产业集群,有市场,有龙头企业,龙头企业积聚形成产业特色,这个特色不断提升,形成积蓄,形成可持续发展的产业优势,第二产业发展应遵循这样的规律,一产也是这样,三产发展也应按这样的规律,所以我们要用发展产业的理念,加快我们的第三产业的发展。

      我们要以培育产业集群的理念,培育镜湖区的现代服务产业,必须总结我市培育支柱产业的经验,培育具有芜湖特色的商贸旅游产业、生产性服务产业。我们要发挥镜湖区的优势,我们的优势究竟优在什么地方?这要找准参照系,要看看长江流域哪些城市和我们有竞争力。奇瑞公司为什么有今天这样快的发展?就是因为奇瑞人在发展之初,选准了汽车发动机的研发作为突破口,奇瑞走比较优势的发展之路。我们的大讨论要考虑自己能做什么,我们跟人家比,差距在哪里?比如服务业,我们与合肥比,与东部较发达的中等城市相比,差在哪些方面?如经营理念、服务水平,这些要素都要分析,为什么会产生这些差距?我们有没有能力提升?哪些是我们想到,但又做不到的?哪些是我们可以做到的,而别人又学不去的?这些就是我们的切入点。我们讲比较优势这样才有说服力,观念要创新,思路也要创新。发展服务业同样要真抓实干,要做这方面的研究。不做研究,就很难提出务实的方式、方法以及工作的途径。总之,我们要借鉴长三角及周边城市某些方面好的做法,形成镜湖区在发展第三产业方面的经验和做法。

      镜湖区委目前思考的一个首要问题,是如何发展具有芜湖特色的、对周边有影响的服务业,大胆地借鉴外地的经验,引进一些有影响的企业,起到引领作用。如凤凰美食街,一期已经在全省叫响后,二期必须有一批中华老字号入驻,只有这样,才能打造“中华第一街”。又如我们的长街,这是我市传统的小商品购物中心,但是如果我们不能提升服务水平,它就很难再得到发展。义乌小商品市场,上世纪80年代初还比不过芜湖,现在我们无法跟人家比了。我们比人家落后了。我们走进了一个误区,觉得小商品市场发育太全了,政府可以不去管它了,小商品成千上万,我们就基本放任自流,没有人去研究小商品所带来的巨大收入。香港搞会展,全球的玩具、手工艺品都在那里得到展示。要发展我们的现代服务业,就要用工业理念解决这些企业与市场不同步、不接轨的问题。我们的一些经营户,需要政府做的不是简单的审批许可,还应该告诉他市场怎么走,政府部门怎么进行服务。要提升城市的外部环境,使得人家愿意来你这儿经营。要有这方面的理念,不断提升政府的服务水平,只有我们的政府真正做到了为企业的发展提供对路的服务,我区的服务业的档次和水平才能得到较快提升。各个管委会不仅要管理,更是要服务。我们缺位的恰恰是在引领企业发展上做得不深不透。芜湖要成为对周边有影响的中心城市,必须打出现代服务业的品牌,对镜湖区而言,就是要打出示范区的品牌,只有这样,镜湖区才能在全省真正居于经济发展第一方阵的地位。

      第二,是要坚持社会环境优势的打造。这几年,特别是新的镜湖区成立以来,旧城改造任务很重。这其中,安置房的建设成了旧城改造的瓶颈。为此,我们将在市委、市政府的领导下,加大旧城改造的力度,加快推进镜湖新城的建设。我们已做好了分区规划,最近镜湖新城已经获市规划委员会批准,还要加快制订区文化事业发展规划。今明两年加大背街背巷改造的力度,在经济发展的同时,努力改善老城区居民的生活居住环境。

      第三,要在制度上创新。说到底,要根据产业发展的要求来做文章。区委决定,要以民生工程为支撑,每年搞十项民生工程。通过我们脚踏实地的工作,来改善、提升镜湖区的社会环境。要改变三产是伺候人的旧观念,倡导“人人为我,我为人人”的观念,促进和谐镜湖的建设。坚持不懈地加强社区建设,使得社区变成广大人民群众美好、祥和的家园,发挥其组织、服务、教育居民的功能。

      芜湖市的价值观就在于创新,在于敢为天下先。芜湖在外面很出名,傻子瓜子、奇瑞汽车都是走在时代前列的产物。要真正干一点事情,就要不断创新。在这些环节上,要通过和周边比较,找准差距,勇于暴露缺点,正视不足。在发展第三产业方面,也要敢于创新,敢于为天下先,来体现镜湖文化的核心价值。我们要培养团队的创新精神,勇于接受新的东西。只有个人创新与集体创新相结合,才能形成合力,提升实力,实现镜湖区打造安徽第一商务区的目标。

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